木材价格高涨致使加拿大公有林盗伐量增加
加拿大CTV新闻台网站2021年5月16日报道,全球木材价格今年以来持续上涨,使得不列颠哥伦比亚省(以下简称BC省)的公有林面临非法采伐风险,盗伐案件明显增加。该省林业、自然资源等管理部门及林业专家都注意到,越来越多的人潜入公有林区甚至保护地非法采伐各类树木,不但采伐大径级树木,而且还采伐小径级树木、枯死木等各类木材。其中,冷杉、云杉和枫树是主要盗伐对象。
BC省林业部助理副部长称,大径级冷杉、云杉和枫树的盗伐无疑是受到经济利益的刺激,因为这些树木非常有价值,且用途广泛,在黑市上可获得丰厚利润。而枯死木的盗伐也是因为木炭价格上涨,使得人们进入公有林寻找免费的薪柴。这些盗伐活动已对公有林生态环境带来了危害。例如,生长在重要水源地的大径级花旗松或红云杉提供了多种生态系统效益,不但能使河岸和滨河区域保持稳定,而且为野生动物提供了栖息地,这些林木的盗伐已对环境造成破坏。同时,一些盗伐者在伐木后,由于树木倒下的朝向、位置等原因,最终导致运输困难,不得不将盗伐的木材搁置在原地,任其腐坏,从而造成木材浪费。
目前,BC省自然资源部门官员对此已开展调查。为了打击非法采伐,不少县市已加强森林巡护。但当地官员强调,巡护的第一要务是保护人的生命安全,其次才是制止盗伐。这是因为非专业人员在采伐树木时,会面临着极大的危险。他们在巡护时,曾发现有人站在树木倒下的方向。
公有林盗伐现象也引起了不列颠哥伦比亚大学的特里·桑德兰德教授的注意。作为长期研究非洲中西部国家非法采伐问题的专家,他惊奇地发现BC省与非洲国家在非法采伐方面具有高度相似性。根据BC省过去10年破获的上百件盗伐案件相关数据,可以看到BC省林木盗伐主要涉及到滥用薪柴许可、在允许采伐区之外的地区采伐及从保护林或公园内采伐。而非洲国家的非法采伐也主要集中在这些方面。然而,BC省和非洲森林管理机制是不同的。在非洲,人们认为他们拥有从森林获得木材的传统权利,而BC省的森林却主要是公有林,受到严格管理。因此,桑德兰德教授认为木材价格高企确实是BC省林木盗伐增加的重要原因,但应该不是全部原因,因为人们也采伐高价值林木之外的树木。
事实上,BC省的非法采伐一直存在。自2009年以来,BC省共接到非法采伐投诉1 135件,签发违法处罚单966份,处罚金额共计12.37万加元。同时对违反采伐许可的采伐进行了行政处罚,罚没金额超过100万加元。根据BC省《森林和牧场实践法》,若发现损坏或破坏公有林,最高可罚处100万加元,或3年监禁,或两罚并处。